Pe scurt: de la 1 iunie 2026, persoanele care se identifică fiscal prin codul numeric personal nu mai au obligația de a utiliza RO e-Factura. Legea nr. 88/2026 a mai exceptat agricultorii persoane fizice aflați în regimul special și a lăsat sistemul opțional pentru cei care aleg să îl folosească. Schimbarea nu înseamnă că toate firmele și PFA-urile au ieșit din sistem.

Legea nr. 88/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 459 din 29 mai 2026. Articolul III modifică OUG nr. 120/2021, actul care reglementează sistemul național RO e-Factura. Noile prevederi au intrat în vigoare în prima zi a lunii următoare publicării, adică la 1 iunie 2026.

Persoanele identificate prin CNP pot folosi sistemul doar prin opțiune

Legea prevede că furnizorii sau prestatorii care se identifică fiscal prin CNP nu sunt obligați să respecte regulile de transmitere aplicabile prin RO e-Factura. Ei pot însă opta pentru sistem.

Dacă aleg transmiterea facturilor prin platformă, trebuie să fie înscriși în Registrul RO e-Factura opțional. Înscrierea produce efecte de la 1 ale lunii următoare celei în care a fost exercitată opțiunea.

Pentru factura emisă către o persoană fizică ce nu se identifică printr-un cod fiscal, legea stabilește utilizarea unui cod format din 13 zerouri în locul codului de identificare fiscală al beneficiarului. O persoană fizică ce alege să se identifice prin CNP este tratată, în această regulă, ca beneficiar B2C, cu excepția situației în care este înscrisă în Registrul RO e-Factura opțional.

Agricultorii persoane fizice din regimul special sunt exceptați

Articolul 10^7 din OUG nr. 120/2021, în forma modificată, spune că agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori prevăzut de art. 315^1 din Codul fiscal nu au obligația utilizării RO e-Factura.

Excepția se referă la agricultorii persoane fizice aflați în acel regim fiscal, nu la orice persoană care vinde ocazional produse agricole. Încadrarea trebuie verificată după situația fiscală concretă și după felul în care se face vânzarea.

Operatorii economici stabiliți în România care livrează bunuri sau prestează servicii către acești agricultori nu trebuie să trimită facturile în sistem, cu o excepție: beneficiarul este înscris în Registrul RO e-Factura opțional.

Cine poate cere scoaterea din registre

Legea permite furnizorilor și prestatorilor care nu mai au obligația de a utiliza sistemul și care erau înscriși în Registrul RO e-Factura obligatoriu să solicite scoaterea din registru. Aceeași regulă se aplică persoanelor aflate în Registrul RO e-Factura opțional care nu mai doresc să folosească sistemul.

Radierea se face de la 1 ale lunii următoare celei în care a fost depusă solicitarea, potrivit procedurii stabilite de ANAF. Cele două registre sunt publice pe site-ul ANAF. Înainte de a opri transmiterea facturilor, este prudent ca solicitantul să verifice dacă cererea a fost înregistrată și de la ce dată produce efecte.

Alte excepții introduse prin lege

Legea nr. 88/2026 prevede că utilizarea RO e-Factura nu este obligatorie pentru institutele și centrele culturale ale altor state care activează în România în baza unor acorduri interguvernamentale. Nici operatorii economici care facturează către aceste entități nu au, în acea relație, obligația de a transmite factura prin sistem, dacă beneficiarul nu a optat pentru utilizare.

Regulile generale pentru operatorii care rămân în sfera RO e-Factura nu au fost eliminate de Legea nr. 88/2026. O firmă sau un PFA nu ar trebui să presupună că simpla emitere a unei facturi către o persoană fizică rezolvă toate obligațiile fiscale ori de documentare a tranzacției. Contează identitatea fiscală a părților, tipul operațiunii și regimul aplicabil.

Ce merită verificat înainte de următoarea factură

• dacă emitentul se identifică prin CNP sau printr-un cod de identificare fiscală;
• dacă agricultorul beneficiar aplică regimul special prevăzut de Codul fiscal;
• dacă persoana sau entitatea este înscrisă într-unul dintre registrele RO e-Factura;
• data de la care o eventuală cerere de radiere produce efecte;
• obligațiile distincte privind conținutul facturii, evidențele fiscale și păstrarea documentelor.

Textul legal poate fi consultat în Legea nr. 88/2026. ANAF a publicat și o sinteză a modificărilor privind facturarea electronică după Legea nr. 88/2026.